其实日本人是没有身份证的。而日本政府极力想推广的“个人编号卡”（My Number Card）被看作是日本版的个人身份证。其实早在2015年10月，个人编号制度就已经开始初步推行，只是当时并没有赋予他保险证等功能。直到到后来2021年3月，日本政府提出“个人编号卡”可以作为保险证使用，并计划于2024年秋季废除原先的纸质健康保险证，将来护照、驾照等各类信息都将可能并入此卡，便逐渐加大力度推广起来。

而神奇的是，日本的民众似乎对政府的这一举措并不买账。大部分日本民众觉得普及“个人编号卡”会导致他们的个人信息泄露，存在一定的安全隐患。原因是“个人编号卡”搭载了IC芯片，上面记载着姓名、住址、生日、性别和照片，并绑定了公共资金账户、医疗账户等综合各种大数据信息。特别是从去年开始“个人编号卡”错误绑定他人信息的事故频发，这更导致了民众对“个人编号卡”推广政策的不满。涌现了大量群众集体签名抵制，要求停止强制使用个人编号卡，并撤销废除健康保险证的做法，更有已经办理的民众主动要求退还“个人编号卡”。

为此，日本政府对民众的不配合感到焦头烂额。为了提高个人编号卡绑定保险证的普及率，政府又开始想着对全国的医院下手了，毕竟大家还是都会去医院的。厚生劳动省已经明确表示：对使用“个人编号保险证”人数增加的医院，将给予最高20万日元的一次性补助。

虽然政府决定从今年12月2日起不再发行纸质保险证，但截至今年3月，“个人编号保险证”的使用率仅为5.47%，比上个月仅增加了0.48个百分点。

日本厚生劳动大臣武见敬三表示，将从下个月开始至7月，集中开展医疗机构向患者宣传使用“个人编号保险证”、发放宣传单等提高医疗机构使用率的措施。在此基础上，根据这一期间使用“个人编号保险证”的人数的增加，小型诊所和医院将分别给予最高10万日元和20万日元的一次性补助。